根据《福建省人民政府办公厅关于开展2021年度全省政府网站与政务新媒体绩效考核的通知》（闽政办函〔2021〕57号）有关要求，我局把网站和政务新媒体建设工作作为落实意识形态工作责任制的一个重要抓手，抓紧抓牢，以内容建设、制度规范为重点，严格对照《市直部门政府网站与政务新媒体绩效考核指标》，努力打造及时、便民的政务公开平台，取得一定成效。主要做法：
一、领导高度重视，加强组织领导
我局党组高度重视网站和政务新媒体建设，结合机构改革实际研究部署落实。一是及时调整、充实局政府信息公开暨政务公开领导小组，局主要领导任组长，各分管局领导任副组长，各科室、直属单位主要负责人任组员，领导小组下设办公室，挂靠在局办公室。局务会议专题研究部署电子政务工作，明确责任主体，切实压实责任，确保工作有序有力开展。二是配备一名专职人员具体负责网站与政务新媒体建设，各科室、直属单位指定一名兼职人员负责政务公开工作，健全全局参与、上下联动的政务公开网络保障队伍。三是加强网站与政务新媒体资源整合，“泉州市市场监督管理局（知识产权局）”网站（http://scjgj.quanzhou.gov.cn/）已全新改版，并作为局政府信息公开门户网站纳入市政府网站群建设，依托市电子政务中心，为公众提供便捷、可用的电子政务服务。四是注册以“泉州市场监管”的局微信公众号，并及时向市政府办公室、福建省政务新媒体监管服务平台备案（目前还未出现政务新媒体变更、关停、注销等情况），接受发布情况及发布内容日常监测。
二、完善建章立制，规范信息发布
一是严格按照《政府信息公开条例》的要求，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关法律法规，结合市场监管领域信息公开特点，先后制定了《泉州市市场监督管理局政府信息公开工作制度》《泉州市市场监督管理局政府信息公开保密审查制度》《泉州市市场监督管理局新闻宣传工作管理规定（试行）》等规章制度。二是重新调整政府信息公开目录，对原有旧目录进行归并优化，分别设置工作动态、政策法规、政策解读、机构人事、资金信息、规划计划、统计信息等政务信息，将社会公众关注的食品药品工作、产品质量监管、消费警示等信息设为专题专栏。进一步规范依申请公开工作，今年来依申请公开政府信息全部依法按时妥善答复。三是加强信息公开保密、意识形态审查。健全信息公开保密审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息严格依法进行审查。对拟在外网、微信等媒介上发布的信息，实行专人制作、专人审核、专人发布，重申严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”“先审查、后公开”“一事一审”等保密、意识形态审查规定，从源头上落实了保密、意识形态审查制度，确保“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。同时充分利用泉州市人民政府网站与政务新媒体事前监督系统对发布前的信息进行检测，严防出现错别字和严重表述错误等问题，确保真实、完整、准确、安全。
三、加强内容保障，推进政务公开
一是强化政策解读多样化。运用生动活泼、通俗易懂的语言及图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式，增强解读效果，多元化解读市场监管部门最新政策法规。今年来，局门户网站发布各类政策解读(包括转载上级政府部门涉及市场监管领域政策法规解读)13期（其中运用图表、图像8期）。开展政策解读类在线访谈1期。局门户网站、微信公众号的工作动态，每周更新5次，方便社会公众及时了解市市场监管部门的工作动态。今年来，我局门户网站发布265条，公众号更新信息897条，新增用户数37775人，累计用户数348861人。二是扩大公众参与覆盖面。出台和调整相关政策时，除依法应当保密的外，广泛征求意见建议。今年来开展“民意征集”8期，积极回应群众关切，及时公开我局部门职责工作开展以及整改措施落实情况等。针对群众关切的食品药品安全，专门设立“违法行为处罚信息”公示栏目，按月及时公开有关统计报表，强化社会监督。三是深化重点领域信息公开。根据部门职责调整，及时更新我局相关审批许可和公共服务事项，累计修改完善各类办事指南事项137项，并在“工作动态”中重点发布了涉及全市商事登记制度改革工作动态、图片新闻10多篇。依托“国家企业信用信息系统（福建）”，已公示全市市场监管系统抽查信息13269条，提高监管效能和公正性。增设“食品药品安全”专栏，分类推送有关市场监管领域食品药品安全动态、政策法规、违法行为处罚信息、监督抽检信息等信息，共发布相关信息142期。推进消费者诉求数据分析结果和消费预警信息发布工作，今年来共在门户网站上发布消费警示和市场监管工作小课堂184期。四是便民服务。加强保障局长信箱、效能投诉、在线咨询等服务群众的互动栏目，安排专人受理、专项承办和限时回复，截至目前，我局网站今年已受理解答各类咨询信息89件，受理网上投诉举报信息145件，依申请公开答复39件，积极为相对人答疑解惑，受理群众的举报、投诉和对我市市场监管工作的意见和建议。微信公众号设置“主体登记”主栏目，分设“办事指南”“预约服务”“网上申请”“年报专栏”“登记权限”等5个栏目，将监管相对人申办我局职责范围内的许可项目所需提供的材料、程序和办理时限和审批进度等链接到“福建省网上办事大厅”，在此栏目上公示。设置“消费视野”主栏目，分设“投诉举报”栏目，链接“全国12315平台”，方便公众通过此平台就消费者权益争议向属地市场监管部门进行投诉。
四、推行“互联网 政务服务”，优化营商环境
一是依据权责清单，完成目录事项登记。在规定时间内依据“五级十五同”要求做好泉州市本局的行政权力及公共服务事项在省网上办事大厅的入驻登记工作。二是在全市13个县（市、区）全面推行个体工商户全程智能化登记模式。依托局微信公众号，申请人只需通过公众号进入个体工商户全程智能化登记系统，根据提示填写并提交申请信息，24小时后即可到自助打照机打印出营业执照。三是开通微信市场主体年报入口，让企业和群众办事像“网购”一样方便。将网上办事指南事项栏目统一归并链接至福建省网上办事大厅中，同时针对群众对有关登记文书和表格规范性需求较大的情况，增设文书指导和表格下载两个栏目，实现线上线下同步规范。四是规范电子证照生成并及时推送。严格在业务办结时同步生成、变更或废止电子证照并推送入库，确保电子证照与纸质证照内容一致，严格按照考核时限要求完成存量证照的电子证照转化生成并推送至省电子证照库。
一年来，我局网站重新改版，整体运行比较顺畅，内容保障比较及时，但仍存在一些不足：功能应用上有待进一步改进，部分信息发布格式还不够规范等。2022年，我局网站和政务新媒体建设工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，进一步提升政治站位，紧密围绕市委市政府中心工作部署和市场监管重点工作，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，提升政务公开服务水平，增强政务公开工作的及时性、准确性和互动性，真正做到以公开促廉政，以公开树形象，推动网站和政务新媒体建设各项工作制度化、规范化和常态化。
泉州市市场监督管理局
2021年12月15日
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