泉州市市场监督管理局2019网站与政务新媒体建设工作总结
来源 :泉州市市场监管局
时间：2019-12-13 11:02
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一年来，我局充分发挥政府网站和政务新媒体作用，把网站和政务新媒体建设工作作为落实落细意识形态工作责任制抓紧抓牢，以内容建设、制度规范为重点，严格对照《2019年度泉州市政府网站与政务新媒体绩效考评指标体系》有关要求，把网站打造为更加及时、便民的政务公开平台，取得一定成效。
一、领导高度重视，加强组织领导
我局党组高度重视网站和政务新媒体建设，结合机构改革同研究、同部署、同落实。一是及时调整、充实局政府信息公开暨政务公开领导小组，局主要领导任组长，各分管局领导任副组长，各科室、直属单位负责人任组员，领导小组下设办公室，挂靠在局办公室。一年来，多次通过局务会强调部署电子政务工作，明确责任主体，切实压实责任，确保工作有序有力开展。二是配备一名专职人员具体负责网站与政务新媒体建设，健全全局参与、上下联动的公开网络保障队伍。举办了两期政府信息公开暨政务公开业务培训，其中邀请了市政府信息公开办负责人进行了专题辅导讲座，召开政府信息公开年度绩效工作会，进一步提高全局政务公开意识和执行能力。三是加强网站与政务新媒体资源整合，我局机构改革完成后，将原市质监局、原市食药监局以及原市工商局三家的政府门户网站进行整合，搭建“泉州市市场监督管理局（知识产权局）”网站（下载亚博-亚博app客户），并作为局政府信息公开门户网站纳入市政府网站群建设，在网站功能、维护上依托市电子政务中心，为公众提供便捷、可用的电子政务服务。政务新媒体方面，保留“泉州市场主体登记”微信公众号，6月份新设“泉州市场监管”微信公众号平台，设立了“信息速览”“公众推介”“消费视野”等三个主栏目，指定了专人对公众号进行管理。今年来，“泉州市场主体登记”微信公众号共推送信息近30条，订阅数近17万个；“泉州市场监管”微信公众号已推送信息600多条，订阅数接近10万个。
二、完善建章立制，规范信息发布
一是严格按照《政府信息公开条例》的要求，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关法律法规，结合市场监管领域信息公开特点，先后制定了《泉州市市场监督管理局政府信息公开工作制度》《泉州市市场监督管理局政府信息公开保密审查制度》《泉州市市场监督管理局新闻宣传工作管理规定（试行）》等规章制度，并经局务会讨论通过，以文件形式印发。二是重新调整政府信息公开目录，对原有旧目录进行归并优化，分别设置机构人事、政策文件、规划计划、统计信息、资金信息、工作动态、其他应该主动公开信息等主要子目录。健全信息公开保密审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。对拟在外网、微信等媒介上发布信息，要求专人制作、专人审核、专人发布，重申严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等保密审查规定，从源头上落实了保密审查。进一步规范依申请公开工作，今年来依申请公开政府信息全部依法按时妥善答复。三是加强信息公开保密审查。建立信息公开保密审查制度，将政府信息公开保密审查嵌入信息发布流程，由相关科室在起草公文和制作信息时，明确公开属性、公开方式，严格执行“先审查，后公开”和“一事一审”要求，确保“上网信息不涉密、涉密信息不上网”，对拟公开的政府信息进行严格依法审查，从源头上落实了保密审查。
三、加强内容保障，推进政务公开
一是强化政策解读多样化。注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，今年来，共发布各类政策解读(包括转载上级政府部门涉及市场监管领域政策法规解读)共26期，其中运用图表、图像11期。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，相关分管局领导及时上线带头解读政策，解答网友疑问。今年来，共开展政策解读类在线访谈2期。对企业和群众普遍关切的“放管服”改革措施，组织开展“刺桐新声-政策面对面”宣讲讲堂，已举办1期商事登记制度改革政策宣讲会，进一步提升政策解读的准确性、权威性、贴近性。二是扩大公众参与覆盖面。出台和调整相关政策时，除依法应当保密的外，广泛征求意见建议。今年来开展“民意征集”6期，同时，在网站专门增设“不忘初心、牢记使命”主题教育栏目，积极回应群众关切，及时公开我局主题教育开展以及整改措施落实情况等。针对群众关切的食品药品安全，专门设立“违法行为处罚信息”公示栏目，按月及时公开有关统计报表，强化社会监督。三是深化重点领域信息公开。根据部门职责调整，重新整合涉及原工商、原质监、原食药监有关审批许可和公共服务事项，累计修改完善各类办事指南事项220项，并在“工作动态”中重点发布了涉及全市商事登记制度改革工作动态、新闻报道、图片新闻20多篇。依托“国家企业信用信息系统（福建）”，已公示全市市场监管系统抽查信息8591条，提高监管效能和公正性。增设“食品药品安全”专栏，分类推送有关市场监管领域食品药品安全动态、违法行为处罚信息、经营许可以及认证等信息，共发布相关信息59期，药品认证信息46期。推进消费者诉求数据分析结果和消费预警信息发布工作，今年来共在门户网站上发布消费警示案例19期。四是加强保障局长信箱、效能投诉、在线咨询等服务群众的互动栏目，安排专人受理、专项承办和限时回复，截至目前，我局网站今年已受理解答各类咨询信息147条，受理网上投诉举报信息47条，积极为相对人答疑解惑，受理群众的举报、投诉和对我市市场监管工作的意见和建议。
四、推行“互联网 政务服务”，优化营商环境
一是依据权责清单，完成目录事项登记。在规定时间内做好泉州市本局的“四级四同”、六类行政权力以及公共服务事项在省网上办事大厅的入驻登记工作。二是在全市13个县（市、区）全面推行个体工商户全程智能化登记模式。依托“泉州市场主体登记”微信公众号，申请人只需通过公众号进入个体工商户全程智能化登记系统，根据提示填写并提交申请信息，24小时后即可到自助打照机打印出营业执照。三是开通微信市场主体年报入口，让企业和群众办事像“网购”一样方便。将网上办事指南事项栏目统一归并链接至福建省网上办事大厅中，同时结合实际工作中，群众对有关登记文书和表格规范性需求较大，增设文书指导和表格下载两个栏目，实现网上网下同步规范。四是规范电子证照生成并及时推送。严格在业务办结时同步生成、变更或废止电子证照并推送入库，严格确保电子证照与纸质证照内容一致，严格按照考核时限要求完成存量证照的电子证照转化生成并推送至省电子证照库。
一年来，我局网站从过渡期到整合搭建，整体运行比较顺畅，内容保障比较及时，但仍存在一些不足，主要是由于我局网站主要参照省市场监管局网站进行搭建，目前省市场监管局网站尚未建设完成，导致我局门户网站长期处于临时网站，网站功能比较单一，界面设计和互动性比较落后，此外公开信息丰富程度还不够，部分信息发布格式还不够规范等问题，需要在下阶段工作中逐步整改完善到位。2020年，我局网站和政务新媒体建设工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神，紧密围绕局党组中心工作，进一步提升政治站位，提升政务公开服务水平，增强政务公开工作的及时性、准确性和互动性，真正做到以公开促廉政，以公开树形象，推动网站和政务新媒体建设各项工作制度化、规范化和常态化。
泉州市市场监督管理局
2019年12月10日
一、领导高度重视，加强组织领导
我局党组高度重视网站和政务新媒体建设，结合机构改革同研究、同部署、同落实。一是及时调整、充实局政府信息公开暨政务公开领导小组，局主要领导任组长，各分管局领导任副组长，各科室、直属单位负责人任组员，领导小组下设办公室，挂靠在局办公室。一年来，多次通过局务会强调部署电子政务工作，明确责任主体，切实压实责任，确保工作有序有力开展。二是配备一名专职人员具体负责网站与政务新媒体建设，健全全局参与、上下联动的公开网络保障队伍。举办了两期政府信息公开暨政务公开业务培训，其中邀请了市政府信息公开办负责人进行了专题辅导讲座，召开政府信息公开年度绩效工作会，进一步提高全局政务公开意识和执行能力。三是加强网站与政务新媒体资源整合，我局机构改革完成后，将原市质监局、原市食药监局以及原市工商局三家的政府门户网站进行整合，搭建“泉州市市场监督管理局（知识产权局）”网站（下载亚博-亚博app客户），并作为局政府信息公开门户网站纳入市政府网站群建设，在网站功能、维护上依托市电子政务中心，为公众提供便捷、可用的电子政务服务。政务新媒体方面，保留“泉州市场主体登记”微信公众号，6月份新设“泉州市场监管”微信公众号平台，设立了“信息速览”“公众推介”“消费视野”等三个主栏目，指定了专人对公众号进行管理。今年来，“泉州市场主体登记”微信公众号共推送信息近30条，订阅数近17万个；“泉州市场监管”微信公众号已推送信息600多条，订阅数接近10万个。
二、完善建章立制，规范信息发布
一是严格按照《政府信息公开条例》的要求，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关法律法规，结合市场监管领域信息公开特点，先后制定了《泉州市市场监督管理局政府信息公开工作制度》《泉州市市场监督管理局政府信息公开保密审查制度》《泉州市市场监督管理局新闻宣传工作管理规定（试行）》等规章制度，并经局务会讨论通过，以文件形式印发。二是重新调整政府信息公开目录，对原有旧目录进行归并优化，分别设置机构人事、政策文件、规划计划、统计信息、资金信息、工作动态、其他应该主动公开信息等主要子目录。健全信息公开保密审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。对拟在外网、微信等媒介上发布信息，要求专人制作、专人审核、专人发布，重申严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等保密审查规定，从源头上落实了保密审查。进一步规范依申请公开工作，今年来依申请公开政府信息全部依法按时妥善答复。三是加强信息公开保密审查。建立信息公开保密审查制度，将政府信息公开保密审查嵌入信息发布流程，由相关科室在起草公文和制作信息时，明确公开属性、公开方式，严格执行“先审查，后公开”和“一事一审”要求，确保“上网信息不涉密、涉密信息不上网”，对拟公开的政府信息进行严格依法审查，从源头上落实了保密审查。
三、加强内容保障，推进政务公开
一是强化政策解读多样化。注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，今年来，共发布各类政策解读(包括转载上级政府部门涉及市场监管领域政策法规解读)共26期，其中运用图表、图像11期。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，相关分管局领导及时上线带头解读政策，解答网友疑问。今年来，共开展政策解读类在线访谈2期。对企业和群众普遍关切的“放管服”改革措施，组织开展“刺桐新声-政策面对面”宣讲讲堂，已举办1期商事登记制度改革政策宣讲会，进一步提升政策解读的准确性、权威性、贴近性。二是扩大公众参与覆盖面。出台和调整相关政策时，除依法应当保密的外，广泛征求意见建议。今年来开展“民意征集”6期，同时，在网站专门增设“不忘初心、牢记使命”主题教育栏目，积极回应群众关切，及时公开我局主题教育开展以及整改措施落实情况等。针对群众关切的食品药品安全，专门设立“违法行为处罚信息”公示栏目，按月及时公开有关统计报表，强化社会监督。三是深化重点领域信息公开。根据部门职责调整，重新整合涉及原工商、原质监、原食药监有关审批许可和公共服务事项，累计修改完善各类办事指南事项220项，并在“工作动态”中重点发布了涉及全市商事登记制度改革工作动态、新闻报道、图片新闻20多篇。依托“国家企业信用信息系统（福建）”，已公示全市市场监管系统抽查信息8591条，提高监管效能和公正性。增设“食品药品安全”专栏，分类推送有关市场监管领域食品药品安全动态、违法行为处罚信息、经营许可以及认证等信息，共发布相关信息59期，药品认证信息46期。推进消费者诉求数据分析结果和消费预警信息发布工作，今年来共在门户网站上发布消费警示案例19期。四是加强保障局长信箱、效能投诉、在线咨询等服务群众的互动栏目，安排专人受理、专项承办和限时回复，截至目前，我局网站今年已受理解答各类咨询信息147条，受理网上投诉举报信息47条，积极为相对人答疑解惑，受理群众的举报、投诉和对我市市场监管工作的意见和建议。
四、推行“互联网 政务服务”，优化营商环境
一是依据权责清单，完成目录事项登记。在规定时间内做好泉州市本局的“四级四同”、六类行政权力以及公共服务事项在省网上办事大厅的入驻登记工作。二是在全市13个县（市、区）全面推行个体工商户全程智能化登记模式。依托“泉州市场主体登记”微信公众号，申请人只需通过公众号进入个体工商户全程智能化登记系统，根据提示填写并提交申请信息，24小时后即可到自助打照机打印出营业执照。三是开通微信市场主体年报入口，让企业和群众办事像“网购”一样方便。将网上办事指南事项栏目统一归并链接至福建省网上办事大厅中，同时结合实际工作中，群众对有关登记文书和表格规范性需求较大，增设文书指导和表格下载两个栏目，实现网上网下同步规范。四是规范电子证照生成并及时推送。严格在业务办结时同步生成、变更或废止电子证照并推送入库，严格确保电子证照与纸质证照内容一致，严格按照考核时限要求完成存量证照的电子证照转化生成并推送至省电子证照库。
一年来，我局网站从过渡期到整合搭建，整体运行比较顺畅，内容保障比较及时，但仍存在一些不足，主要是由于我局网站主要参照省市场监管局网站进行搭建，目前省市场监管局网站尚未建设完成，导致我局门户网站长期处于临时网站，网站功能比较单一，界面设计和互动性比较落后，此外公开信息丰富程度还不够，部分信息发布格式还不够规范等问题，需要在下阶段工作中逐步整改完善到位。2020年，我局网站和政务新媒体建设工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会精神，紧密围绕局党组中心工作，进一步提升政治站位，提升政务公开服务水平，增强政务公开工作的及时性、准确性和互动性，真正做到以公开促廉政，以公开树形象，推动网站和政务新媒体建设各项工作制度化、规范化和常态化。
泉州市市场监督管理局
2019年12月10日
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